Новости

Астана – новая столица альтернативной дипломатии

Поделиться

Как Казахстан превращает географию в геополитическое преимущество

XXI век ознаменовался радикальной трансформацией международного порядка, сформировавшегося после холодной войны. Фрагментация международных институтов, эрозия правовых норм и снижение эффективности официальной дипломатии создают принципиально новую реальность. В этих условиях государства ищут альтернативные форматы взаимодействия, способные преодолевать растущие разногласия. Казахстан, используя свое уникальное географическое положение и последовательную многовекторную политику, методично выстраивает инфраструктуру для новой дипломатии. Астана превращается в международную площадку, где религиозные лидеры, эксперты и представители гражданского общества создают каналы диалога, недоступные традиционным дипломатическим механизмам. И это не просто имиджевый проект-это стратегическая ставка на новую роль в формирующемся мировом порядке.

Современная система международных отношений переживает худшие времена со времен холодной войны. Совет Безопасности ООН парализован взаимными вето, международные договоры рушатся, а дипломаты все чаще покидают столицы недружественных государств. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев охарактеризовал происходящее как «выход на первый план государственного национализма» - формулировка, точно схватывающая суть момента.

На Международном форуме Астана, Глава казахстанского государства развил эту мысль, выступив с системной критикой ключевых институтов глобального управления. Призывая к реформированию Совета Безопасности ООН, Токаев подчеркнул парадоксальность современной ситуации: «Стоящие перед нами угрозы, несомненно, носят транснациональный характер. Однако наши ответные действия становятся всё более разобщёнными. Институты глобального сотрудничества следует адаптировать в условиях более хрупкого, нестабильного и противоречивого мира». Эта оценка фиксирует фундаментальное противоречие эпохи-между глобальным масштабом вызовов и фрагментацией механизмов реагирования.

В этой ситуации на первый план выходит то, что дипломаты называют «вторым треком» - неофициальные каналы коммуникации между экспертами, религиозными лидерами, представителями бизнеса и гражданского общества. Концепция не нова, она появилась в 1981 году, когда американские исследователи Джозеф Монтвиль и Уильям Дэвидсон искали способы поддержания диалога между враждующими сторонами в обход официальных каналов.

Ключевое преимущество многотрековой системы - способность поддерживать диалог даже при полном разрыве официальных отношений. Когда послы отзываются, а горячие линии молчат, неформальные каналы продолжают работать, готовя почву для будущего потепления. И именно в этой сложной экосистеме Казахстан нашел свою уникальную нишу, создав платформы, работающие одновременно на нескольких уровнях.

Главным инструментом казахстанской дипломатии второго трека стал Съезд лидеров мировых и традиционных религий, который за двадцать лет превратился в одну из наиболее авторитетных международных площадок.

VII Съезд, прошедший в сентябре 2022 года, стал поворотным моментом. Влиятельный американский аналитический центр Jamestown Foundation отметил трансформацию мероприятия «из имиджевого проекта в важную глобальную платформу для дипломатии второго трека». И это не преувеличение, цифры говорят сами за себя.

В 2022 году Съезд собрал более 100 делегаций из 60 стран, свыше 50 религиозных лидеров высшего уровня провели десять тематических сессий и приняли декларацию, которая позже была представлена Генеральной Ассамблее ООН. Повестка Съезда эволюционировала от общих деклараций о мире и согласии к обсуждению конкретных современных вызовов - от гендерного равенства до этики искусственного интеллекта. Присутствие Папы Франциска продемонстрировало готовность мировых лидеров использовать казахстанскую площадку даже в условиях острейшего геополитического кризиса. В 2015 году именно Казахстан способствовал восстановлению диалога между Россией и Турцией после кризиса со сбитым российским бомбардировщиком. Астанинский процесс по Сирии, запущенный в 2017 году, создал альтернативную площадку для переговоров, когда женевский формат зашел в тупик.

Эволюция платформы продолжается. Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал, что истинный мир строится на основах искреннего диалога, справедливых правил и уважения суверенитета каждого государства. Эта принципиальная позиция Казахстана вдохновляет многие страны к аналогичному подходу и объединению усилий во имя мира.

VIII Съезд лидеров мировых и традиционных религий пройдет под девизом «Диалог религий: синергия во имя будущего». Это название отражает ключевую идею, когда религиозные лидеры объединяют усилия, их совместное влияние становится мощнее суммы отдельных голосов. Форум окончательно уходит от формата торжественных деклараций к решению практических задач современности.

Повестка Съезда сфокусирована на четырех приоритетах. Первый - поиск общих ценностей, способных объединить человечество поверх границ и идеологий. Второй - включение религиозных организаций в решение глобальных проблем: от изменения климата до социального неравенства. Третий - ответ на вызовы цифровой эпохи, когда традиционные ценности сталкиваются с новыми технологиями и образом жизни. Четвертый - предотвращение религиозного экстремизма через постоянный диалог между конфессиями.

Особое внимание привлекает совместная сессия с Альянсом цивилизаций ООН, посвященная защите святынь. В горячих точках планеты под ударом оказываются храмы всех религий-от древних буддийских монастырей до христианских церквей и мусульманских мечетей. Эти памятники принадлежат не отдельным общинам, а всему человечеству. Задача сессии - выработать конкретные механизмы их защиты, которые будут работать даже в условиях вооруженных конфликтов.

В мире, где традиционная дипломатия все чаще заходит в тупик, способность создавать альтернативные каналы коммуникации становится стратегическим активом. Казахстан имеет все предпосылки для того, чтобы превратить Астану в одну из ключевых столиц новой дипломатии. Текущая трансформация международной системы создает долгосрочные структурные предпосылки для развития альтернативных дипломатических форматов. Казахстан обладает всеми необходимыми ресурсами и компетенциями для реализации этой стратегической возможности, а последовательная реализация предложенных мер позволит стране занять устойчивую позицию в формирующейся глобальной архитектуре международного посредничества.

Источники:

  1. Выступления Президента РК К.-Ж. Токаева (2022-2025)
  2. Выступление Президента РК К.-Ж. Токаева на Международном форуме Астана (2025)
  3. The Jamestown Foundation. «Kazakhstan Emerges as Important Center for Track Two Diplomacy» (2022)
  4. Davidson W., Montville J. «Foreign Policy According to Freud», Foreign Policy (1981)
  5. Jones P. «The Future of Track Two Diplomacy», Global Brief (2015)
  6. Официальные документы VII Съезда лидеров мировых и традиционных религий

Снадин Асылбек, главный эксперт Департамента методической работы и свода Международного центра межконфессионального и межрелигиозного диалога

https://dknews.kz/ru/eksklyuziv-dk/361662-astana-novaya-stolica-alternativnoy-diplomatii