Как Казахстан превращает географию в геополитическое преимущество
XXI век ознаменовался радикальной трансформацией международного порядка, сформировавшегося после холодной войны. Фрагментация международных институтов, эрозия правовых норм и снижение эффективности официальной дипломатии создают принципиально новую реальность. В этих условиях государства ищут альтернативные форматы взаимодействия, способные преодолевать растущие разногласия. Казахстан, используя свое уникальное географическое положение и последовательную многовекторную политику, методично выстраивает инфраструктуру для новой дипломатии. Астана превращается в международную площадку, где религиозные лидеры, эксперты и представители гражданского общества создают каналы диалога, недоступные традиционным дипломатическим механизмам. И это не просто имиджевый проект-это стратегическая ставка на новую роль в формирующемся мировом порядке.
Современная система международных отношений переживает худшие времена со времен холодной войны. Совет Безопасности ООН парализован взаимными вето, международные договоры рушатся, а дипломаты все чаще покидают столицы недружественных государств. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев охарактеризовал происходящее как «выход на первый план государственного национализма» - формулировка, точно схватывающая суть момента.
На Международном форуме Астана, Глава казахстанского государства развил эту мысль, выступив с системной критикой ключевых институтов глобального управления. Призывая к реформированию Совета Безопасности ООН, Токаев подчеркнул парадоксальность современной ситуации: «Стоящие перед нами угрозы, несомненно, носят транснациональный характер. Однако наши ответные действия становятся всё более разобщёнными. Институты глобального сотрудничества следует адаптировать в условиях более хрупкого, нестабильного и противоречивого мира». Эта оценка фиксирует фундаментальное противоречие эпохи-между глобальным масштабом вызовов и фрагментацией механизмов реагирования.
В этой ситуации на первый план выходит то, что дипломаты называют «вторым треком» - неофициальные каналы коммуникации между экспертами, религиозными лидерами, представителями бизнеса и гражданского общества. Концепция не нова, она появилась в 1981 году, когда американские исследователи Джозеф Монтвиль и Уильям Дэвидсон искали способы поддержания диалога между враждующими сторонами в обход официальных каналов.
Ключевое преимущество многотрековой системы - способность поддерживать диалог даже при полном разрыве официальных отношений. Когда послы отзываются, а горячие линии молчат, неформальные каналы продолжают работать, готовя почву для будущего потепления. И именно в этой сложной экосистеме Казахстан нашел свою уникальную нишу, создав платформы, работающие одновременно на нескольких уровнях.
Главным инструментом казахстанской дипломатии второго трека стал Съезд лидеров мировых и традиционных религий, который за двадцать лет превратился в одну из наиболее авторитетных международных площадок.
VII Съезд, прошедший в сентябре 2022 года, стал поворотным моментом. Влиятельный американский аналитический центр Jamestown Foundation отметил трансформацию мероприятия «из имиджевого проекта в важную глобальную платформу для дипломатии второго трека». И это не преувеличение, цифры говорят сами за себя.
В 2022 году Съезд собрал более 100 делегаций из 60 стран, свыше 50 религиозных лидеров высшего уровня провели десять тематических сессий и приняли декларацию, которая позже была представлена Генеральной Ассамблее ООН. Повестка Съезда эволюционировала от общих деклараций о мире и согласии к обсуждению конкретных современных вызовов - от гендерного равенства до этики искусственного интеллекта. Присутствие Папы Франциска продемонстрировало готовность мировых лидеров использовать казахстанскую площадку даже в условиях острейшего геополитического кризиса. В 2015 году именно Казахстан способствовал восстановлению диалога между Россией и Турцией после кризиса со сбитым российским бомбардировщиком. Астанинский процесс по Сирии, запущенный в 2017 году, создал альтернативную площадку для переговоров, когда женевский формат зашел в тупик.
Эволюция платформы продолжается. Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал, что истинный мир строится на основах искреннего диалога, справедливых правил и уважения суверенитета каждого государства. Эта принципиальная позиция Казахстана вдохновляет многие страны к аналогичному подходу и объединению усилий во имя мира.
VIII Съезд лидеров мировых и традиционных религий пройдет под девизом «Диалог религий: синергия во имя будущего». Это название отражает ключевую идею, когда религиозные лидеры объединяют усилия, их совместное влияние становится мощнее суммы отдельных голосов. Форум окончательно уходит от формата торжественных деклараций к решению практических задач современности.
Повестка Съезда сфокусирована на четырех приоритетах. Первый - поиск общих ценностей, способных объединить человечество поверх границ и идеологий. Второй - включение религиозных организаций в решение глобальных проблем: от изменения климата до социального неравенства. Третий - ответ на вызовы цифровой эпохи, когда традиционные ценности сталкиваются с новыми технологиями и образом жизни. Четвертый - предотвращение религиозного экстремизма через постоянный диалог между конфессиями.
Особое внимание привлекает совместная сессия с Альянсом цивилизаций ООН, посвященная защите святынь. В горячих точках планеты под ударом оказываются храмы всех религий-от древних буддийских монастырей до христианских церквей и мусульманских мечетей. Эти памятники принадлежат не отдельным общинам, а всему человечеству. Задача сессии - выработать конкретные механизмы их защиты, которые будут работать даже в условиях вооруженных конфликтов.
В мире, где традиционная дипломатия все чаще заходит в тупик, способность создавать альтернативные каналы коммуникации становится стратегическим активом. Казахстан имеет все предпосылки для того, чтобы превратить Астану в одну из ключевых столиц новой дипломатии. Текущая трансформация международной системы создает долгосрочные структурные предпосылки для развития альтернативных дипломатических форматов. Казахстан обладает всеми необходимыми ресурсами и компетенциями для реализации этой стратегической возможности, а последовательная реализация предложенных мер позволит стране занять устойчивую позицию в формирующейся глобальной архитектуре международного посредничества.
Источники:
- Выступления Президента РК К.-Ж. Токаева (2022-2025)
- Выступление Президента РК К.-Ж. Токаева на Международном форуме Астана (2025)
- The Jamestown Foundation. «Kazakhstan Emerges as Important Center for Track Two Diplomacy» (2022)
- Davidson W., Montville J. «Foreign Policy According to Freud», Foreign Policy (1981)
- Jones P. «The Future of Track Two Diplomacy», Global Brief (2015)
- Официальные документы VII Съезда лидеров мировых и традиционных религий
Снадин Асылбек, главный эксперт Департамента методической работы и свода Международного центра межконфессионального и межрелигиозного диалога
https://dknews.kz/ru/eksklyuziv-dk/361662-astana-novaya-stolica-alternativnoy-diplomatii
