Расул ЖУМАЛЫ, Акбота АКСЕРКИНА
Центр Н.Назарбаева по развитию межконфессионального и межцивилизационного диалога
За 30 лет Независимости Республики Казахстан принцип светскости стал фундаментальной основой функционирования суверенного государства и одним из его ключевых ценностей. В частности, указанный принцип регламентирует социальные отношения в сфере государственной службы, образования, культуры, здравоохранения, института семьи и брака.
Елбасы Нурсултан Назарбаев четко указал на то, что наша политика в религиозной сфере направлена на укрепление межконфессионального мира и толерантности. Свобода совести в стране гарантирована Конституцией [1].
В свою очередь, Президент Касым-Жомарт Токаев в своем обращении к молодежи страны подчеркнул, что глубокая вера во всемогущество Всевышнего должна способствовать духовному самосовершенствованию наших граждан, и особенно молодых людей, а не выставляться напоказ [2].
На сегодняшний день подавляющее большинство стран мира исповедуют светский принцип государственного устройства. И это не просто соответствует веяниям XXI века, связанных с построением гармоничного общества в многоконфессиональной среде.
Задолго до этого идею о разделении политики и религии продвигали выдающиеся мыслители и богословы в том числе в Мусульманском мире. Так, еще в Х столетии имам Абу Мансур аль-Матуриди, один из основоположников Ханафитского мазхаба Ислама, традиционного для Центральной Азии, писал, что исповедание религии обусловлено свободой человека, а не принуждением.
При этом светскость и религиозность не противоречит друг другу, поскольку первая подразумевает форму управления государством, в вторая регулирует духовные потребности. Подобное разделение если не устраняет, то во всяком случае минимизирует риски, связанные с противопоставлением одной идеологии другой. Прежде всего, сказанное относится к сфере национальной безопасности, являющего главным приоритетом любого государства.
Ценностный смысл и предназначение светскости коррелируется с концептуальными для нашей страны документами, как: Общенациональная программа «Рухани жаңғыру»; «Стратегия «Казахстан-2050: Новый политический курс состоявшегося государства»; статьи Первого Президента – Елбасы Н.Назарбаева «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» (12.04.- 2017 г.), «Семь граней Великой степи» (21.11. 2018 г.); Послание Президента Республики К.Токаева «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» (02.09.2019 г), статья «Абай и Казахстан в ХХI веке» (09.01.2020 г.).
С другой стороны, являясь членом ООН и других авторитетных организаций, Казахстан принял на себя обязательства чтить общепринятые демократические стандарты в области прав человека, в том числе относящиеся к свободе мысли и слова, совести и религии.
К основным принципам светского государства относятся нижеследующие.
Равноправие граждан, независимо от их отношения к религии или убеждениям. Это значит, что в светском государстве не должно быть ущемления прав и свобод одного индивида и привилегированного положения другого на базе их отношения к религии или убеждениям.
Граждане вправе свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.
Граждане равны перед законом, независимо от их отношения к религии. В официальных документах граждане вправе не указывать свое отношение к религии.
Государство придерживается нейтралитета в отношении религии и предоставляет религиозным объединениям равные возможности и условия для их деятельности.
Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Помимо Конституции Казахстана деятельность религиозных объединений регулируется такими документами, как Гражданский Кодекс, Законы «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», «О противодействии экстремизму», «Об образовании», «О средствах массовой информации» и т.д. Контроль же за соблюдением законодательства о свободе вероисповедания и деятельностью религиозных объединений возложен на органы исполнительной власти, согласно их компетенции, установленной законодательством.
Существующая нормативно-правовая база позволяет Казахстану поддерживать конструктивные отношения с традиционными религиозными объединениями. Более того, шаг за шагом ныне такое взаимодействие выходит на уровень партнерства. Иначе говоря, светский характер устройства вовсе не исключает религиозные объединения, а напротив предполагает их активное вовлечение в процессы решения значимых для общества и страны задач.
Примером подобного партнерства выступает беспрепятственная регистрация религиозных объединений с 1990-х годов. Согласно официальным данным за годы независимости в Казахстане в 6,5 раз увеличилось количество религиозных объединений. Сегодня их число достигло 3808, которые представляют 18 конфессий. В их распоряжении имеются 3590 культовых здания, в том числе 2684 мусульманских мечетей, 301 православных и 108 католических церквей, 405 протестантских храмов и молитвенных домов, 6 иудейских синагог, 1 буддистский храм, 2 молитвенных дома Общества сознания Кришны и 2 молитвенных дома Бахаи [3]. Кроме того, религиозные праздники двух крупнейших конфессий: Курбан Айт - у мусульман, Рождество Христово – у православных – объявлены в нашей республике выходными днями.
Следует заметить, что обеспеченная таким образом толерантность и единство общества благотворно отражаются и на международной репутации Казахстана. Свидетельством тому могут служить многочисленные форумы и конференции за рубежом, посвященные нашему опыту межконфессионального согласия. Не случайно и то, что Казахстана является одним из признанных в мире площадок для проведения диалога между религиями и цивилизациями.
Разумеется, достижения Казахстана в качестве светского государства не должны умалять и проблемные стороны. Среди прочих серьезную угрозу продолжает представляет религиозный экстремизм. Причины подобного явления могут быть вызваны социальными неурядицами, внешними факторами, психологическими травмами. Ситуация усугубляется из-за отсутствия знаний о сути самой религии, правильного понимания ее ценностей, фанатичная нетерпимость и жестокость, которые заставляют человека слепо следовать исключительно своим собственным предрассудкам и абсолютно игнорировать мнение остальных членов общества. Иначе говоря, главным отличием религиозного экстремизма от классических и законопослушных религиозных течений является убеждение в своем превосходстве над другими людьми. Это убеждение, по их разумению, дает им моральное право нарушать законы государства, нормы светского общества, и расправляться со своими оппонентами, не только идеологически, но и физически.
Противостоять подобным рискам, попыткам примитивизации и политизации религии может только сильное государство. Речь идет не только о силе закона, но и создании надлежащих условий страной в части повышения религиозной и юридической грамотности своих граждан, удовлетворения их материальных и нравственных нужд, реализации своих прав и свобод в полной мере. Сегодня Республика Казахстан имеет все необходимые социально-экономические и политические предпосылки, механизмы и инструменты по сохранению безопасности населения и стабильности в обществе. Под руководством Елбасы создана особая казахстанская модель межконфессионального согласия, законодательно закрепившая основы государственной политики в сфере религии. Нурсултан Назарбаев четко обрисовал подобную позицию, где фундаментом является многоуровневый конструктивный диалог культур и религий.
Таким образом, исторически сложившаяся и политически подкрепленная в наши дни толерантность казахстанского общества является одним из слагающих его устойчивости. Это вовсе не означает, что наша страна практически лишена рисков, связанных с соприкосновением религиозности и светскости. Да и на опыте других государств видно, что это вряд ли возможно.
Однако самое важное заключается в том, что Казахстан демонстрирует зрелость и способность не замалчивать возникающие сложности, а открыто и своевременно их решать.
Позитивная деятельность Съезда лидеров мировых и традиционных религий, Ассамблеи народа Казахстана, Духовного управления мусульман, Православной церкви, других специализированных объединений служат для этого солидным подспорьем и своеобразным ноу-хау, цементирующими устои казахстанского государства.
Использованные источники:
1.http://dailynews.kz/politics/prezident-rk-vstretilsya-s-predstavitelyami-duxovnogo-upravleniya-musulman
3.https://kazislam.kz/religioznye-ob-edineniya-v-rk/
